****县人民医院****保安服务采购
竞
争
性
磋
商
文
件
项目编号：********-***-*****
采购人：****县人民医院
采购代理机构：****
目录
第*章****公告
第*章磋商申请人须知
磋商申请人须知前附表
*、总则
*、磋商文件
*、响应文件
*、响应文件的提交
*、磋商
*、成交结果
*、其他事项
第*章磋商程序和方法
磋商程序和方法前附表
第*章采购需求
第*章磋商响应文件格式
第*章合同书样本（参考文本）
第*章****公告
项目概况：
****县人民医院****保安服务采购的潜在磋商申请人应在****云平台
（***.******.**）获取磋商文件，并于****年**月**日*时**分（北京时间）前
提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：********-***-*****
*.项目名称：****县人民医院****保安服务采购
*.采购方式：****
*.预算金额：¥******.**元/年，预算资金总额：*******.**元（注：本项目服务期限为
****
*.采购需求：
*.*服务内容要求：****县人民医院****年-****年度****安保安服务，主要负责医
院人、财、物等的安全保卫工作、医院内门岗值勤、巡查，安全防范，消防巡查，车辆停放管
理等。
*.*安保岗位人员要求：****县人民医院****年-****年度安保社会化服务需派驻的安保人
员合计**人，其中，项目经理需有安保服务管理*年或以上经验，全部安保人员必须持有效
的《保安员证》上岗，**小时管理各类人员、车辆进出医院。具体工作内容如下：
(*)、医院内日常巡逻，区域守护，视频监控管理；
（*）、演练要求：日常消防安全、治安安全、交通安全、环境安全巡查工作；每年开展不少
于*次的消防演练、治安防暴演练、伤医事件演练；
（*）、安全隐患巡查：消防安全管理工作及消防设施安全，按消防重点单位的要求实施巡查
制度，按医院相关职能部门科室要求完成每日的工作任务，填写防火巡查记录表。
（*）、应急管理及突发事件处置：协助开展危化品、*防（人防、物防、技防）管理工
作及处理医院突发事件（含各类治安、刑事案件）及医闹、打架等扰乱医院秩序的紧急情况；
（*）、秩序维护：医院交通秩序的管理、全院车辆停放管理；医院大型会议、活动的治安安
全，交通指挥等保障工作；
（*）、门岗值勤（含内外线值班电话接听处理各种紧急情况）协助就诊秩序管理、科室寻找
病人、搬移重物等工作；
（*）、控烟：所有安保员有责任对院内吸烟者进行劝阻教育；
（*）、医院布置的其他*些临时工作（如疫情防控、创文、创卫等）。
*.*标段划分：本次采购共划分为*个标段，拟参与本项目的磋商申请人必须对本项目整
体提交磋商申请，不得拆分，具体内容详见****文件。
*.*磋商报价要求：磋商报价须包含开展本次****服务所涉及的所有费用，风险（不
可预见费）等涉及本项目开展的全部相关费用。
*.*付款方式：采购人与成交人合同约定。
*.合同履行期限：本项目服务期为*年（自首次签订合同之日起算），合同实行*年*签
订，项目管理实行*年*考核。对年度合同履约、考核评价不合格的，或上级部门对机关后勤
服务政策、服务范围做出调整的，采购方有权终止合同。
*.《依据中华人民共和国财政部**号令》第**条规定，本项目不接受联合体磋商。
*、申请人资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
*.*具有独立承担民事责任的能力。磋商申请人须提供合法有效的《营业执照》、《中华
人民共和国组织机构代码证》、《税务登记证》、（或统*社会信用代码证）或其他组织证件
或自然人身份证件等能证明具有独立承担民事责任能力的证明材料。
*.*具有良好的商业信誉（须提供没有处于被责令停业财产被接管、冻结、破产状态的声
明函）和健全的财务会计制度（须提供****年度或****年度经第*方专业审计机构出具的财
务审计报告或财务报表。磋商申请人（含新成立的单位）无法提供的****年度或****年度经
审计的财务报告的，提供银行出具的资信证明或担保机构出具的投标担保函等能证明具有健全
的财务会计制度的证明材料。）。
*.*具有依法缴纳税收的良好记录（须提供****年至今任意*个月缴纳税收的凭证或证
明材料复印件，磋商申请人若有免税或*申报的情况，免税的请出具税务机关出具的免税证明
材料，未发生税收的请提供纳税*申报证明材料）。
*.*具有依法缴纳社会保障资金的良好记录（须提供****年至今任意*个月社会保障资
金缴纳证明材料复印件，磋商申请人若为本年度新成立的单位提供社会保障登记证等相关证明
材料）。
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（包括专业、技术资格的能力，设备和其
他物质设施状况，管理能力，经验等）。
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指：
因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处
罚），磋商申请人须提供书面声明函。
*.*法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：
扶持中小企业政策：本项目不属于专门面向中小企业的****项目。评审时小型、微型
企业提供的服务价格给予**%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其
产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政
府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《财政部司法部关于****
支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部民政部中国残疾人联
合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）、《关于进*步加大
****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****省进*步帮扶中小微企
业纾困发展工作方案》（云政办发〔****〕**号）。
*.本项目的特定资格要求：
*.*磋商申请人在采购公告发出日期之前未被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单”
“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“****严重违法失信行为记录名单”，未被
列入中国****网“****严重违法失信行为信息记录名单”，由采购人及采购代理机构
将按照以上条款对参与本项目的各磋商申请人的信用信息进行查询，有不良记录的将被拒绝；
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商申请人，不得参加同*
合同项下的****活动。
*、获取磋商文件：
*.时间：****年**月**日至****年**月**日（*个工作日）
*.地点：磋商申请人请于本公告规定****文件获取时间内，需登录****云平台
（***.******.**），凭借凭单位数字证书（**）在网上报名并获取电子磋商文件及其他相关
资料（如有）；未办理数字证书（**）的磋商申请人请登录该网站进行注册（如已注册电子
卖场账号则无需重复注册）并在网上申请办理证书，以便获取文件（原筑龙系统的******
无法在政采云平台使用，请磋商申请人联系******公司进行**升级，**证书办理流程详见
网页、办理咨询联系电话***********，******客服热线**********）。
*.售价：¥*.**元。
*、响应文件提交
*.截止时间：****年**月**日*时**分（北京时间）。
*.地点：请各磋商申请人登录政采云投标客户端参与采购活动并递交磋商响应文件。
注：本次采购采用在****云平台（***.******.**）上进行采购与递交响应文件，磋
商响应文件递交要求如下：
（*）网上递交：磋商申请人网上递交需登录****云平台（***.******.**），须在磋
商响应文件提交截止时间前完成所有电子****响应文件的上传，磋商响应文件递交截止
时间前未完成文件上传的，视为撤回磋商响应文件。
（*）本项目采用在****云平台（***.******.**）上进行采购与递交响应文件，无需
现场递交纸质文件，但应在文件递交截止时间时登录系统，并根据开标系统的提示操作解密文
件。
*、响应文件开启：
*.时间：****年**月**日*时**分（北京时间）。
*.地点：****县公共资源交易中心第*开标室（****省****市****县人民路**号****县
政务服务管理局*楼）。
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
*.本项目磋商保证金金额：￥****.**元。（**元整）
*.本项目磋商保证金形式：可以转账或银行保函或保证保险或其他非现金方式（不接受现
场缴纳现金）。
*.*采用转账的方式提交磋商保证金的，磋商保证金缴纳账户如下：
| 磋商保证金交纳专用账户 |
| 开户名称：****县政务服务管理局 |
| 开户银行：中国建设银行股份有限公司****县支行 |
| 账号：******************** |
| 汇入地址：****省****市****县 |
| 保证金到账查询：****-******* |
| 注：参与本项目的磋商申请人采用转账的方式提交保证金的，须从单位基本账户（自然人请使用自身合法有效账户）转出，并注明项目名称或项目编号。 |
*.*采用银行保函或保证保险或其他非现金方式提供磋商保证金按照国家现行规定实施，
其中银行保函或保证保险可实行线下购买银行保函或保证保险，也可以在****云平台中
“金融服务”的模块进行操作。
*.公告发布媒体
*.*本项目****公告发布媒体：****省****网（网址：***.****.***）。
*.*磋商申请人在参加磋商申请之前务必认真阅读****公告全部内容；****
公告或****文件如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。
*.采购意向公开情况：根据《财政部关于开展****意向公开工作的通知》（财库〔****〕
**号）等有关规定，****年,**月**日本项目采购意向公开信息在****省****网发布，
采购意向公开信息网址为
“****://***.****.***/****************.****?***_*****************_**=-*******.***
********.-***”。
*.本次采购采用在****云平台（***.******.**）上进行采购与递交响应文件，采购
过程具体操作流程请各磋商申请人在****云平台（*****://***.******.**/）的网站操
作指南中下载《供应商操作指南》查看操作或在该网站中采购学院中观看《****电子交易
供应商线上培训》相关视频。磋商申请人在制作响应文件前，需先下载政采云电子投标客户端
并进行安装，下载安装完成之后，可通过账号密码或**登录客户端制作响应文件（客户端下
载网址：*****://********.******.**/**-******-********）。****云平台客服热线：
*****。
*.本项目不收取招标服务代理费用。
*.监督电话：****县财政局****管理股：****-*******
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县人民医院
地址：****县甸阳镇凤溪路*号
联系方式：****-*******
*.名称：****
地址：****省****市****县政务服务管理局*楼
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
采购人项目联系人：****
电话：****-*******
采购代理机构项目联系人：****
电话：****-*******
第*章磋商申请人须知
磋商申请人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
采购代理机构 |
**** |
|
项目名称 |
****县人民医院****保安服务采购 |
| * |
采购人 |
****县人民医院 |
|
项目编号 |
项目编号：********-***-***** |
| * |
采购内容 |
详见第*章《采购需求》 |
| * |
项目服务地点及合同履行期限 |
（*）服务地点：****县人民医院。（*）合同履行期限：本项目服务期为*年（自首次签订合同之日起算），合同实行*年*签订，项目管理实行*年*考核。对年度合同履约、考核评价不合格的，或上级部门对机关后勤服务政策、服务范围做出调整的，采购方有权终止合同。 |
| * |
磋商申请人资格要求 |
见第*章“****公告” |
| * |
磋商文件澄清截止时间 |
提交响应文件截止时间*日前。 |
| * |
本项目磋商小组根据与磋商申请人磋商情 |
第*章采购需求等 |
| 条款号 |
条款名称 |
条款名称 |
编列内容 |
|
况可能实质性变动的内容 |
况可能实质性变动的内容 |
|
| * |
构成响应文件的其他资料 |
其他材料 |
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（*）若磋商文件中另有要求的，则还应满足其他要求中的相关资质要求。（*）磋商申请人资格要求中要求提供的资料以及磋商申请人认为需要提供的其他资料。 |
| * |
采购预算及最高限价 |
采购预算及最高限价 |
（*）预算金额：¥******.**元/年（*）磋商申请人最终报价不得超过采购预算，否则其响应文件将视为无效。 |
| * |
有效期 |
有效期 |
递交响应文件的截止日期后**天 |
| ** |
响应文件上传相关要求 |
响应文件上传相关要求 |
本次采购采用在****云平台（***.******.**）上进行采购与递交响应文件，磋商响应文件递交要求如下：（*）网上递交：磋商申请人网上递交需登录****云平台（***.******.**），须在磋商响应文件提交截止时间前完成所有电子****响应文件的上传，磋商响应文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回磋商响应文件。（*）本项目采用在****云平台（***.******.**）上进行采购与递交响应文件，无需现场递交纸质文件，但应在文件递交截止时间时登录系统，并根据开标系统的提示操作解密文件。（*）本项目采购方式为****，为保障磋商小组与各磋商申请人可以有效进行磋商工作，请各磋商申请人自行配相应的音视频设备。（*）磋商申请人若有幸成交，须在签收采购合同前向采购人提交纸质磋商响应文件*份。 |
| ** |
磋商保证金 |
磋商保证金 |
（*）磋商保证金相关信息项目名称：****县人民医院****保安服务采购磋商保证金形式：银行转账或银行保函或保证保险或其他非现金 |
*.磋商申请人基本情况表
| 磋商申请人名称 |
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| 注册地址（经常营业地） |
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邮政编码 |
邮政编码 |
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| 联系方式 |
联系人 |
联系人 |
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电话 |
电话 |
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| 联系方式 |
传真 |
传真 |
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网址 |
网址 |
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| 营业执照号 |
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| 资质证书名称、等级和编号 |
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| 质量体系认证 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
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职务 |
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电话 |
电话 |
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| 注册资金 |
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成立时间 |
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| 开户银行 |
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账号 |
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| 经营范围 |
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| 备注 |
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*.项目负责人简历表
| 姓名 |
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性别 |
性别 |
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年龄 |
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| 学历 |
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毕业院校 |
毕业院校 |
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专业 |
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| 职务 |
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职称 |
职称 |
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注册情况 |
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| 参加工作时间 |
参加工作时间 |
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从事项目负责人年限 |
从事项目负责人年限 |
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| 已完项目情况 |
已完项目情况 |
已完项目情况 |
已完项目情况 |
已完项目情况 |
已完项目情况 |
已完项目情况 |
已完项目情况 |
已完项目情况 |
| 项目实施经验 |
项目实施经验 |
项目实施经验 |
项目服务周期 |
担负的技术职务 |
担负的技术职务 |
获奖情况 |
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| 简介： |
简介： |
简介： |
简介： |
简介： |
简介： |
简介： |
简介： |
简介： |
注：附项目负责人学历证、职称证（如有）、执业或职业或注册资格证书（如有）、身份
证、人员在职证明材料（如近半年内的社保证明或劳动合同）、相关荣誉（如有）等相关资料
复印件。提供项目实施经验（合同协议书或业主评价意见或验收（履约）证明材料，并在相应
材料中体现项目负责人姓名），
磋商申请人全称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）
日期：年月日
*.项目团队技术服务人员情况表
| 名称 |
在本项目担任的职务 |
姓名 |
职称或职业证书 |
简介：主要资历、经验及承担过的项目等 |
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| 各专业主要技术负责人 |
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… |
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注：*.提供每个人员的学历证、健康证（如有）、身份证、人员在职证明材料（如近半年
内的社保证明或劳动合同）等相关资料复印件。
*.项目团队技术服务人员中涉及现场驻场技术服务人员须在上表“在本项目担任的职务”中
明确。
磋商申请人（公章）：______________
法定代表人（负责人）或委托代理人（签字或盖章）：_______
日期：________年_____月_____日
*、类似项目经验的证明材料
（****年*月*日至今正在经营或已完成类似项目经验证明材料）
| 序号 |
用户名称 |
项目名称 |
完成时间 |
合同金额 |
联系人及联系方式 |
备注 |
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注：
*.磋商申请人应在本表中列出正在经营的及已完成类似项目经验证明材料，如有虚假，*
经查实将导致其磋商被拒绝。
*.磋商申请人应附类似项目合同书或中标通知书等（提供扫描件加盖公章）。
磋商申请人（公章）：______________
法定代表人（负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：_______
日期：________年_____月_____日
*、磋商文件中要求提供的其他资料以及磋商申请人认为有利于获得本项目成交
资格的其他材料或说明
*、****市****信用承诺书
****市****信用承诺书
（磋商申请人）
为打造守法诚信、公平竞争、阳光透明的交易市场，树立守法诚信的交易形象。谨代表本
单位（机构）自愿作出以下信用承诺：
*、我单位（机构）_______________________，统*社会信用代码或身份证号码为
_____________________，磋商项目名称__________________________，在****市****县政府
采购和出让中心（以下简称“****和出让中心”）参与交易活动时提交的单位信息、资料
均真实、合法、有效、准确，无任何伪造、虚假内容，我单位对信息和资料的真实性、合法性、
有效性、准确性负责。
*、严格依照交易的法律、法规、规章、规范性文件和制度性文件要求参加交易活动，不
隐瞒失信信息和磋商文件要求提供的其他信息，在交易活动前不存在被限制参加交易活动的失
信信息。
*、严格遵守行政监督管理部门及****和出让中心的开标会场纪律等管理规定，接受
行政监督管理部门监督和****和出让中心现场管理，不干扰交易活动，自觉维护正常的交
易秩序。
*、不与其他交易主体恶意串通，损害他人利益。不出借资质、借用资质参与交易活动，
不弄虚作假，不通过非法手段向交易主体谋取利益。
*、在交易活动开始前已详细阅读交易有关文件，认可****和出让中心交易有关文件
全部内容。中标后非因不可抗力因素不放弃中标,在规定期限内与招标人签订合同，并全面履
行合同。否则，同意按国家有关法律法规规定承担相应责任。
*、如发生违法违规或违反承诺的不良行为，自愿接受有关行政监督部门和公共资源管理
部门依法依规给予的行政处罚和信用惩戒，自愿接受****和出让中心的评价。
*、同意将本单位（机构）信用信息纳入全市信用信息平台，同意在****省****网和
行政监督管理部门网站公示，同意共享给全国公共资源交易平台和各级信用平台。
*、本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位负责相关工作的人员作了宣传教育。
*、本承诺适用于磋商申请人、供应商。
磋商申请人：（公章）
法定代表人：（签名或印鉴）
年月日
第*章合同书样本
（本合同仅作参考，以实际签订的合同为准）
合同编号：，项目编号：
本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效
****县人民医院****保安服务采购
合
同
书
签订地点：
签订日期：年月日
根据____年____月____日****市****和出让中心项目名称为“****市人大常委会机
关、市政协机关****服务”（编号：________）的磋商结果，依据《中华人民共和国民法
典》以及其他相关法律法规的规定，本着自愿、平等、互利的原则，经甲乙双方友好协商达成
*致，签订以下合同内容：
*、项目名称：
*、采购内容及服务要求
*、时间要求
严格按照本项目时间要求按质按量完成。
*、后续服务要求（具体由双方协商）
*、合同总价（大写）：（人民币元）
小写：，元
以上价格为甲方指定地点统*服务并包含项目的所有费用。
*、甲乙双方的权利和义务
（*）甲方的权利和义务
*.负责合同签订后项目的配合、协调的工作；
*.负责提供乙方所需资料并保证资料的真实性；
*.负责组织成立验收小组对项目进行验收；
*.按合同规定享有乙方提供的项目服务。
（*）乙方的权利和义务
*.乙方保证按本合同*、*、*、*、*条款负责完成甲方项目，并保证符合招标文件规
定、具有国家有关部门注册并符合国家相关法律法规规定的资质要求提供服务。
*.保证甲方在合同项目在使用期间不受第*方提出侵犯其专利权、商标权的起诉。
*.严格遵守投标、技术澄清、商务谈判、中标所承诺的*切规定和条款；
*、以上内容与甲方采购确认和乙方中标承诺情况*致。
*、甲方在使用过程中发生技术质量问题，乙方应提供及时有效的技术支持。
乙方应向甲方提供在服务联系人、联系地址、联系电话。
乙方技术支持电话：，，联系人：，。
*、整体项目完成后按时间送达甲方指定地点并按规规定完成该项目。
*、违约责任：双方协商
**、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关监督管理部门反映，以便相关
部门进行协调或处理；也可以直接向合同签订地仲裁部门申请仲裁；本合同发生争议产生的诉
讼，由合同签订地人民法院管辖。
**、本合同其他未尽事宜，按国家《合同法》有关规定处理。
**、本合同*式*份，法律效力等同，甲乙双方各持*份。
**、本合同经甲乙双方盖章签字后生效。
**、本合同不可分割之部分及解释顺序
*.合同书及附件；
*.成交通知书；
*.成交人磋商承诺及响应文件或澄清；
*.磋商文件。
**、附件名称（如有请务必填写）
甲方（采购人公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人或委托代理人：
乙方（供应商公章）名称：
地址：
邮编：
法定代表人：
委托代理人或委托代理人：
开户银行：
账号：
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