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	文件类别	文件名称	上传时间	操作
	其他文件	竞争性磋商文件（更正）.***	****-**-**	下载

*、递交磋商文件时须携带下述所示文件，以证明其出席。否则磋商文件不予接受	*、递交磋商文件时须携带下述所示文件，以证明其出席。否则磋商文件不予接受
法定代表人（负责人）参加磋商所提供的相关证件资料	授权委托代理人参加磋商所提供的相关证件资料
*.法定代表人（负责人）身份证明书（原件）	*.法定代表人（负责人）身份证明书（原件）
*.法定代表人（负责人）的*代居民身份证（原件）	*.法定代表人（负责人）的*代居民身份证（复印件）
	*.法定代表人（负责人）授权委托书（原件）
	*.授权代理人的*代居民身份证（原件）
*、递交磋商文件时还须携带下列证件并加盖公章，交由现场工作人员登记、核验。如有不符，响应文件将被拒绝，我们不承担任何责任。	*、递交磋商文件时还须携带下列证件并加盖公章，交由现场工作人员登记、核验。如有不符，响应文件将被拒绝，我们不承担任何责任。
*.《经营****业务许可证》及《营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》、《税务登记证》（国税、地税）（或统*社会信用代码证）或其他组织证件或自然人身份证明（加盖公章的复印件）	*.《经营****业务许可证》及《营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》、《税务登记证》（国税、地税）（或统*社会信用代码证）或其他组织证件或自然人身份证明（加盖公章的复印件）
*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）	*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）

项目概况

****市应急管理局****年度****市农村民房灾害****采购项目的潜在供应商应在****云平台（***.******.**）获取竞争性磋商文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。

条款号	条款名称	编列内容
	采购代理机构	****
	项目名称	****市应急管理局****年度****市农村民房灾害****采购项目
*.*	采购人	****市应急管理局
	采购编号	********-*****
*.*	资金来源	*般公共预算
*.*	采购内容	****对象、保障范围：****市农村居民常住的生活用房，即正房（指服务中以居住为目的，且正常使用的居民住房）；****范围即****市农村户口所在辖区内的常住居民，约******户,以最终核定承保户数为准。具体内容详见第*章《项目需求》。
*.*	服务地点及服务期限	*.服务地点：****市。*.****期限：****，*旦成交，以最终核定实际承保户数结算金额为第*年****服务的合同价。本项目按照*年预算实施****活动，第*年度及第****度合同续签按《****省财政厅关于****服务项目合同履行期限相关事宜的通知》(云财采〔****〕**号)和《****省财政厅关于合同履行期限不超过********服务项目相关事宜的补充通知》(云财采〔****〕**号)文件执行。每年度服务合同期满，经采购人对当年服务及质量等因素考核合格后，可续签第*年合同，依此类推至第****；若考核不合格，采购人可拒绝续签下*年度合同。
*	磋商申请人资格要求	磋商申请人须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人身份证明，应当符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件：*.*磋商申请人须提供：营业执照、税务登记证、组织机构代码证等（或“*证合*”的统*社会代码营业执照）证照原件的扫描件。*.*磋商申请人须具有履行合同所必需的能力，具备履行合同所必需的产品和专业技术，提供相关证明材料或声明函。*.*磋商申请人必须是在中华人民共和国境内成立，由中国银行****监

条款号	条款号	审查内容	审查标准
*	资格审查	*.*磋商申请人须提供：营业执照、税务登记证、组织机构代码证等（或“*证合*”的统*社会代码营业执照）证照原件的扫描件。*.*磋商申请人须具有履行合同所必需的能力，具备履行合同所必需的产品和专业技术，提供相关证明材料或声明函。*.*磋商申请人必须是在中华人民共和国境内成立，由中国银行****监督管理委员会(中国****监督管理委员会)批准开展****业务且具有独立承担民事责任能力的主体或授权在项目所在地的****分支机构或授权的分公司或支公司(每个独立法人资格主体只能授权*家分公司或支公司参与本次磋商回函)。*.*磋商申请人应具有中国银行****监督管理委员会(中国****监督管理委员会)核发的《经营****业务许可证》。*.*磋商申请人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供总公司近****（****-****年）任意*年经第*方审计的财务报告（含审计报告、资产负债表、现金流量表、损益表或利润表）等。成立不满*年的提供自成立至今经审计的财务报告及报表（至少包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表)或提供自响应文件提交截止时间前*个月内基本开户银行出具的资信证明。*.*磋商申请人须具有依法缴纳税收的良好记录：提供缴税所属时间在****年*月至今任意*个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件，成立未满*个月的提供成立以来的税收缴纳凭证或相关情况说明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。*.*磋商申请人须提供缴费所属时间在****年*月至今任意*个月的社会****费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件，成立未满*个月的提供成立以来的社会****费缴款证明或相关情况说明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。*.*信誉要求：按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[****]***号)相关要求，在竞争性磋商公告发布时间以前供应商及其法定代表人不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，投标供应商不得为“中国****网”网站（****://***.****.***.**/）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的投标供应商,由采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与投标的各投标供应商的信用信息进行查询，有不良记录的投标将被拒绝。*.*磋商申请人不得存在经营异常、严重违法、行政处罚、****严重违法失信行为，磋商申请人须提供参加****活动近*年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；	*.*磋商申请人须提供：营业执照、税务登记证、组织机构代码证等（或“*证合*”的统*社会代码营业执照）证照原件的扫描件。*.*磋商申请人须具有履行合同所必需的能力，具备履行合同所必需的产品和专业技术，提供相关证明材料或声明函。*.*磋商申请人必须是在中华人民共和国境内成立，由中国银行****监督管理委员会(中国****监督管理委员会)批准开展****业务且具有独立承担民事责任能力的主体或授权在项目所在地的****分支机构或授权的分公司或支公司(每个独立法人资格主体只能授权*家分公司或支公司参与本次磋商回函)。*.*磋商申请人应具有中国银行****监督管理委员会(中国****监督管理委员会)核发的《经营****业务许可证》。*.*磋商申请人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供总公司近****（****-****年）任意*年经第*方审计的财务报告（含审计报告、资产负债表、现金流量表、损益表或利润表）等。成立不满*年的提供自成立至今经审计的财务报告及报表（至少包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表)或提供自响应文件提交截止时间前*个月内基本开户银行出具的资信证明。*.*磋商申请人须具有依法缴纳税收的良好记录：提供缴税所属时间在****年*月至今任意*个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件，成立未满*个月的提供成立以来的税收缴纳凭证或相关情况说明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。*.*磋商申请人须提供缴费所属时间在****年*月至今任意*个月的社会****费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件，成立未满*个月的提供成立以来的社会****费缴款证明或相关情况说明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。*.*信誉要求：按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[****]***号)相关要求，在竞争性磋商公告发布时间以前供应商及其法定代表人不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，投标供应商不得为“中国****网”网站（****://***.****.***.**/）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的投标供应商,由采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与投标的各投标供应商的信用信息进行查询，有不良记录的投标将被拒绝。*.*磋商申请人不得存在经营异常、严重违法、行政处罚、****严重违法失信行为，磋商申请人须提供参加****活动近*年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；
条款号	条款号	审查内容	审查标准
		*.**单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商申请人，不得参加同*合同项下的****活动,否则，皆取消投标资格。*.**本项目不接受****代理人及联合体参加磋商回函。	*.**单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商申请人，不得参加同*合同项下的****活动,否则，皆取消投标资格。*.**本项目不接受****代理人及联合体参加磋商回函。
		法定代表人（负责人）身份证明书	符合磋商文件规定格式及内容，并盖单位章。
		法定代表人（负责人）授权委托书	符合磋商文件规定格式及内容，并盖单位章。
		响应文件编制	符合磋商文件格式及资料提供的要求并按照竞争性磋商文件要求进行签字或盖章
		磋商报价	本项目采用固定报价方式，供应商报价为不可竞争项。供应商报价不得低于或者高于采购控制价，否则其投标无效。
		实质性响应	磋商响应文件必须满足本项目实质性要求，实质性要求详见竞争性磋商文件“磋商申请人须知前附表：**.*条（*）款”。
*	符合性评审	磋商保证金	必须按竞争性磋商文件第*章“磋商申请人须知”的规定提交保证金；磋商保证金有效期与磋商文件有效期保持*致。
		其他要求	*.竞争性磋商响应文件没有采购人不能接受的条件；*.不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他要求的。
*	*	综合评分法：是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的磋商申请人为第*成交候选磋商申请人的评审方法。磋商申请人所报农村民房灾害****费每户每年缴纳****费报价高于或低于**元/户的，其投标文件视为无效投标文件，不得再进入相关评审阶段。价格分值：本项目采用“固定价格采购”、价格不列为评审因素；本项目评审细则详见下表：评分因素权重:综合技术实力部分**：***分；磋商申请人的评标总得分＝**＝***分，根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）的规定“执行国家统*定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素”，无报价分。注：*.磋商阶段允许磋商申请人对磋商回函文件内容进行简要补充阐述；*.中小型企业报价价格给予相应的扣除，本项目不适用此条款。	综合评分法：是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的磋商申请人为第*成交候选磋商申请人的评审方法。磋商申请人所报农村民房灾害****费每户每年缴纳****费报价高于或低于**元/户的，其投标文件视为无效投标文件，不得再进入相关评审阶段。价格分值：本项目采用“固定价格采购”、价格不列为评审因素；本项目评审细则详见下表：评分因素权重:综合技术实力部分**：***分；磋商申请人的评标总得分＝**＝***分，根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）的规定“执行国家统*定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素”，无报价分。注：*.磋商阶段允许磋商申请人对磋商回函文件内容进行简要补充阐述；*.中小型企业报价价格给予相应的扣除，本项目不适用此条款。
条款号	条款号	审查内容	审查标准
*.*	综合评审评分标准（满分***分）**	投保服务方案（满分**分）	投保服务方案根据磋商申请人提供的投保服务方案进行评审，包括但不限于****保障范围、投保手续（含保费收取）、风险咨询、风险培训、档案管理、跟踪服务等方面的安排。第*档次投保服务方案详细具体、科学合理、针对性强，分别针对每个环节流程进行详细描述，投保服务方案满足采购需求要求的，能为采购人提供简便迅速的****服务得**分；第*档次投保服务方案详细具体、科学合理、针对性强分别针对每个环节流程进行较为详细描述，投保服务方案满足采购需求要求的，能为采购人提供较为简便快速的****服务的得**分；第*档次投保服务方案的科学性、合理性、针对性*般，针对性强分别针对每个环节流程进行描述较为全面，投保服务方案能满足采购需求要求的，能为采购人提供较为简便的****服务的得*分；第*档次投保服务方案简单、针对性不强，针对性强分别针对每个环节流程进行描述内容基本齐全，投保服务方案能基本满足采购需求要求的得*分；第*档次投保服务方案较简单、缺乏针对性，方案有瑕疵，可行性较差的得*分；第*档次未提供投保服务方案的不得分。
*.*	综合评审评分标准（满分***分）**	查勘理赔服务方案（满分**分）	查勘查勘理赔服务方案根据磋商申请人提供的查勘查勘理赔服务方案进行评审，方案至少应包含（但不限于）本地化及落地服务能力、接报案、查勘、定损、赔款等内容。第*档次根据项目要求，制定完善的查勘理赔方案，方案里较好的结合实际，能从接报案后反应速度快，并配有专人受理、出现场快、定损时效短、赔付快，并且操作性强的得**分；第*档次根据项目要求，制定了较完善的查勘理赔方案，方案很好的结合实际，能从接报案后反应速度较快，并配有专人受理、出现场较快、定损时效短、赔付较快，具有操作性的得**分；第*档次根据项目要求，制定了基本符合的查勘理赔方案，方案结合实际，能从接报案后反应速度较快，并配有专人受理、出现场较快、定损时效较短、赔付较快，具有操作性的得**分；第*档次根据项目要求，制定了基本符合的查勘理赔方案，方案基本符合实际，能从接报案后反应速度*般，并配有专人受理、出现场速度*般、定损时效*般、赔付时间*般，具有*定操作性的得*分；第*档次根据项目要求，制定理赔方案*般，理赔方案设计不连贯，理赔服务时效承诺相对较慢，并且操作性*般的得*分；第*档次根据项目要求，制定的理赔方案不合理，理赔服务跟不
条款号	条款号	审查内容	审查标准
		****风险防范方案（满分**分）	****风险防范方案至少应包含（但不限于）积极开展防灾减灾工作、足额提取大灾风险准备金、多层次风险分散机制，增强应对大灾、巨灾风险的能力等方面：第*档次：****风险防范方案能结合项目特点，科学合理，主动预防举措可操作性强的得**分；第*档次：****风险防范方案基本能结合项目特点，较为科学合理，具有*定的主动预防性的得*分；第*档次：****风险防范方案内容简单，针对性差，可操作性不强的得*分；第*档次：无****风险防范方案的得*分。
		应急处理预案（满分*分）	应急处理预案根据磋商申请人提供的应急处理预案进行评审，包括但不限于对可能发生的各种风险、事故的分析研判，对各类事故拟采取的应急处理措施等。第*档次应急处理预案完整、详细，对风险点的分析研判全面、周到，应急处理措施及方案科学、合理，针对性、可行性强，完全满足且优于采购人实际需求的，得*分；第*档次应急处理预案较完整、详细，对风险点的分析研判较全面，应急处理措施及方案较科学、合理，针对性、可行性较强，满足采购人实际需求的，得*分；第*档次应急处理预案基本完整，对风险点的分析研判基本到位，应急处理措施及方案基本合理，有*定针对性及可行性，基本满足采购人实际需求的，得*分；第*档次应急处理预案不够完整，对风险点的分析研判不够到位，应急处理措施及方案仅少部分合理，少部分具有针对性及可行性，少部分满足采购人实际需求的，得*分；第*档次未提供应急保障措施及方案或存在重大错失的不得分。
			上，可操作性较差的得*分；第*档次无理赔方案的得*分。
		综合偿付能力充足率（满分*分）	近*年（****年）磋商申请人总公司的综合偿付能力：第*档：****年综合偿付能力充足率≥***%，得*分；第*档：***%≤****年综合偿付能力充足率＜***%，得*分；第*档：***%≤****年综合偿付能力充足率＜***%，得*分；第*档：****年综合偿付能力充足率＜***%，得*分。

条款号	条款号	审查内容	审查标准
		经营评价（满分*分）	根据中国****行业协会公布的****年（或最新发布的）****公司经营评价结果：磋商申请人总公司经营评价结果*类的得*分；经营评价结果*类的得*分；经营评价结果*类的得*分；经营评价结果*类的得*分；未参与评价的不得分。注：以中国****行业协会公布的****年经营评价结果为评审依据（以最新公布的为准）
		风险综合评级（满分*分）	磋商申请人总公司****年*季度风险综合评级：风险综合评级等级*类及以上的得*分，风险综合评级等级*类的得*分，风险综合评级等级*类的得*分。以中国银保监会偿*代（中国第*代偿付能力监管制度体系）信息管理系统提供的信息截图或磋商申请人总公司偿付能力报告中的风险评级为准。
		宣传服务方案（*分）	宣传服务方案：*、宣传方案内容全面、完整，条理清晰、层次分明、重点突出，针对性、可行性强的得*分；*、宣传方案内容*般、可操作性*般的得*分；*、宣传方案针对性差、明显不合理，可操作性不强的得*分；*、无宣传方案的得*分；注：提供本项目具体的宣传实施方案。
			注：以磋商申请人提供的总公司的第*方机构审计报告数据为评审依据。
		增值服务（满分*分）	针对各磋商申请人所能提供的更加有利于本项目投保、理赔等****服务要求的优惠条件、增值服务等进行评分：第*档次（*分）增值服务方案制定科学、合理、各环节连贯性强、可操作性强的得*分；第*档次（*分）增值服务方案制定*般，设计不连贯，服务时效承诺相对较慢，可操作性*般的得*分；第*档次（*分）增值服务方案制定针对性差，明显不合理，可操作性较差的，得*分第*档次（*分）增值服务方案制定特别差的不记分。

条款号	条款号	审查内容	审查标准
		服务体系、服务承诺及保证措施评审（满分**分）	根据磋商申请人提供的针对本项目的服务体系、服务承诺及保证措施进行综合评审。第*档次根据本项目的特点提出针对项目管理服务质量、项目服务数据安全保障，各类服务工作满意度达标、服务质量反馈工作安排等方面的控制措施和承诺以及****体系建设，各项控制措施及承诺详细合理、针对性强，可行性高的得**分。第*档次根据本项目的特点提出针对项目管理服务质量、项目服务数据安全保障，各类服务工作满意度达标、服务质量反馈工作安排等方面的控制措施和承诺以及****体系建设，各项控制措施及承诺基本齐全、针对性*般，有可行性的得*分。第*档次根据本项目的特点提出针对项目管理服务质量、项目服务数据安全保障，各类服务工作满意度达标、服务质量反馈工作安排等方面的控制措施和承诺以及****体系建设，各项控制措施及承诺基本齐全、有*定的针对性，有*定的可行性的得*分。第*档次根据本项目的特点提出针对项目管理服务质量、项目服务数据安全保障，各类服务工作满意度达标、服务质量反馈工作安排等方面的控制措施和承诺以及****体系建设，内容存在不合理，针对性较弱，保证措施较弱的得*分评分。第*档次根据本项目的特点提出针对项目管理服务质量、项目服务数据安全保障，各类服务工作满意度达标、服务质量反馈工作安排等方面的控制措施和承诺以及****体系建设，内容不全或存在不合理，无针对性，没有相应的保证措施的在*分评分。第*档次无服务质量控制措施及承诺的得*分。
		类似项目业绩（满分**分）	根据磋商申请单位的以往类似项目业绩情况在*～**分区间评审打分：每个每个类似业绩得*分，最高不得超过**分。没有业绩不得分。注：磋商申请人须提供合同或中标通知书或政府正式发文或保单作为业绩证明材料；类似业绩指****年*月*日至今具有涉农政策性****项目或惠民政策性****项目服务经验。
		说明：*.对各磋商申请人响应文件的综合技术实力部分独立进行分档评分。*.各磋商申请人须根据上述评分因素提供相应证明材料，以便磋商小组进行审查及评分。如上述资料提供不全或来源不明确，以致磋商小组无法核实的或判定的，则对应评分项应为最后*个档次。	说明：*.对各磋商申请人响应文件的综合技术实力部分独立进行分档评分。*.各磋商申请人须根据上述评分因素提供相应证明材料，以便磋商小组进行审查及评分。如上述资料提供不全或来源不明确，以致磋商小组无法核实的或判定的，则对应评分项应为最后*个档次。